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宜春袁州推行“互聯網+市場監(jiān)管執(zhí)法與服務”機制
“在袁州吃住行都挺放心的，只要在手機上下載一個APP，這里的超市、酒店、日用品經營戶的詳細情況就一目了然。”10月12日，從廣州到江西省宜春市出差的葉先生贊嘆道。今年以來，袁州區(qū)市場和質量監(jiān)管局探索創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，以“互聯網+市場監(jiān)管執(zhí)法與服務”打造放心消費環(huán)境。
袁州區(qū)有4萬多家食品、餐飲、藥品、日用品經營戶。今年1月，袁州區(qū)市場和質量監(jiān)管局根據新形勢要求，與上海一家網絡公司合作開發(fā)綜合監(jiān)管軟件，推行“互聯網+市場監(jiān)管執(zhí)法與服務”監(jiān)管機制。借助APP監(jiān)管軟件，該局進一步提高了監(jiān)管效率，經營者自律意識明顯增強，執(zhí)法機關發(fā)現并查處食品、餐飲、藥品、日用品等違法行為總量較上年同期下降逾五成，受理調解食品、餐飲、藥品、日用品等行業(yè)消費者投訴總量較上年同期下降逾七成，得到了江西省政府副省長謝茹及宜春市、袁州區(qū)主要領導的充分肯定。
通過袁州區(qū)市場和質量監(jiān)管局調度指揮中心社會監(jiān)督遠程視頻系統(tǒng)可以看到，該局轄區(qū)規(guī)模以上的超市、食品、餐飲、藥品、日用品等類別的經營戶均安裝了APP監(jiān)控設備，以便執(zhí)法機關對經營情況實時監(jiān)控。同時，該局公布經營者信息、商品信息、實體店地址及GPS坐標，構建以監(jiān)管數據為依托，以食品、餐飲、藥品、日用品等經營戶為主體，以地圖為紐帶的智慧監(jiān)管平臺。
對于中小學校及幼兒園食堂、食品加工廠、大酒店等重點監(jiān)管單位，該局建立信息化監(jiān)控系統(tǒng)，在這些單位安裝攝像頭等視頻監(jiān)控設備，實時傳輸到電腦、手機等終端設備，執(zhí)法人員可以隨時調取畫面進行檢查。每家單位自動生成一個二維碼，消費者通過手機掃一掃便可即時了解該單位后廚或大堂情況，增強了社會公眾直接參與食品安全監(jiān)督的積極性，營造了規(guī)范經營及安全、放心、明白消費的良好氛圍。
該局采用RFID（無線射頻識別）技術，建立食品經營電子票證追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)以大型超市、批發(fā)企業(yè)為主要對象，以進貨查驗記錄為主要內容，形成進銷貨“一票通”。按照索證索票要求，大型超市、批發(fā)企業(yè)將商品的商標標識、廠名、廠址、生產日期、有效期等情況全部錄入電腦，通過系統(tǒng)生成電子臺賬，及時傳送到市場監(jiān)管部門備案存檔。目前，袁州區(qū)所有大型超市、批發(fā)商的預包裝食品、大型農貿市場的農副產品均可追溯來源，監(jiān)管者、經營者、消費者可隨時查詢商品信息并打印電子小票。
為推進資源共享，該局開通“袁州區(qū)市場監(jiān)管”微信公眾號，定期宣傳有關食品安全、食品營養(yǎng)、藥品使用等方面的知識和信息，宣傳相關法律、法規(guī)和政策，發(fā)布各類市場監(jiān)管公告、消費警示、企業(yè)征信公示信息，有效減少了假冒偽劣、“三無”及過期商品的生存土壤，轄區(qū)消費環(huán)境得到明顯改善。
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